文/ 張帆
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,實(shí)行自由貿(mào)易為各國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,但同時(shí)這也代表著各國國內(nèi)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到了外來的沖擊。因此,盡管當(dāng)今世界的主流是倡導(dǎo)自由貿(mào)易,但各國為了保護(hù)本國的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè),都在一定程度上實(shí)行著貿(mào)易保護(hù)政策。
不難發(fā)現(xiàn),國際上有關(guān)針對(duì)中國的貿(mào)易保護(hù)可謂是頻頻發(fā)生。據(jù)資料顯示,自1996年以來,我國年年成為世界上出口產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查最多的國家并有逐年增加的趨勢(shì),所涉及的產(chǎn)品也越來越廣泛。以前反傾銷多是針對(duì)我國的五礦化工產(chǎn)品,現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到家電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等等。
縱觀國際形勢(shì),不少西方發(fā)達(dá)國家仍深陷在金融危機(jī)的漩窩之中,而為提高本國的勞動(dòng)力就業(yè)率,振興經(jīng)濟(jì),他們通過反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等貿(mào)易措施手段,提高國外商品的進(jìn)入門檻。
而中國,作為世界的第一出口大國,招致更多的貿(mào)易圍堵似乎也是理所當(dāng)然,但探其根源,其原因也是有跡可尋的。
首當(dāng)其沖的便是猶如洪水般來襲的反傾銷案件。反傾銷指的是對(duì)外國商品在本國市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般而言,某種國外商品一旦本國被認(rèn)定存在傾銷行為,則該國對(duì)這一商品除征收一般進(jìn)口稅外,還會(huì)增收反傾銷稅。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)一直保持著平穩(wěn)高速的增長。隨著綜合國力的不斷提高,特別是加入世界貿(mào)易組織以來,我國的經(jīng)濟(jì)和出口增長改變了舊有的世界貿(mào)易格局。強(qiáng)大的出口力必不可免要遭受到進(jìn)口國的抵制,而作為最簡單、最行之有效的保護(hù)手段,反傾銷調(diào)查便成為了不二之選。當(dāng)然,這也與我國特有的國情相關(guān)。通過在勞動(dòng)力資源和原材料獲取方面的優(yōu)勢(shì),我國企業(yè)在商品價(jià)格競(jìng)爭中往往能處于比較有利的地位,而作為經(jīng)營份額被日益蠶食的外國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來說,則希望借助這種反傾銷手段將我國的商品擠出競(jìng)爭市場(chǎng)。
其次,我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃布局并不完善,各行業(yè)的發(fā)展往往是注重近期的利益而缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃,更常常出現(xiàn)過度投入,重復(fù)建設(shè)的情況。由此而來的結(jié)果便是在企業(yè)數(shù)量眾多的情況下,造成經(jīng)營行業(yè)的管理安排混亂,并經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷、產(chǎn)品質(zhì)量欠佳的現(xiàn)象,這也是最終導(dǎo)致反傾銷指控案有機(jī)可乘的一項(xiàng)原因。
歐美等一些國家對(duì)我國實(shí)行的反傾銷政策對(duì)我國的企業(yè)可謂是打擊沉重。在眾多的反傾銷案件訴訟中,對(duì)我國出口的商品價(jià)值往往不是按照我國的實(shí)際生產(chǎn)成本來確定,而是依據(jù)進(jìn)口國的成本價(jià)格來決定。通過判定我國銷售的商品為傾銷行為而課征高額的反傾銷稅,這種手段往往能迫使我國的商品退出市場(chǎng)而蒙受損失。
因此,作為站在中國的角度出發(fā),我國更應(yīng)團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國家的力量,積極開展維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)。通過推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的建立,希望能更全面地參與到國際市場(chǎng)中去。同時(shí),我們也應(yīng)不忘對(duì)自身經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)的改革優(yōu)化,并加強(qiáng)對(duì)西方國家貿(mào)易保護(hù)政策的研究學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。相信通過提高我國的競(jìng)爭實(shí)力和在國際談判中的地位,國家的對(duì)外貿(mào)易前程將會(huì)走的更遠(yuǎn)、更好。
(作者單位:廣東國際經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì))