“既然有鹽，還要醬油干啥？”新華社某記者想了解一下物價上漲給普通百姓生活帶來的影響 ，便詢問一位農(nóng)民的柴米油鹽醬醋支出情況，農(nóng)民的這句話讓該記者心底一陣心酸，也讓筆者為之動容。
別了，高速GDP崇拜
一年之計在于春，2011年開春便從鄰國日本傳來消息，2010年度日本名義GDP總值為54742億美元，這一數(shù)字較中國同期少4044億美元。幾乎所有的國際媒體均在數(shù)據(jù)發(fā)布后迅速發(fā)聲：持續(xù)數(shù)十年日本經(jīng)濟總量僅次于美國的歷史已被終結(jié)，新興的中國，已經(jīng)成了世界第二大經(jīng)濟體。GDP仿佛在一瞬間將中國帶入了難以想象的高度。
同樣是在年初，在“十二五”的開春之年，“兩會”剛一結(jié)束，“幸福”的字眼便在廣東省乃至全國各地的“十二五”規(guī)劃中紛紛落紙成文。為打開“幸福廣東”這扇大門，廣東省“十二五”規(guī)劃建議：不追求傳統(tǒng)發(fā)展模式下的高速度、大總量，真正把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為經(jīng)濟工作的核心，堅持“好”字優(yōu)先，“快”在其中。廣東省開始主動“放低身位”，不惜降低GDP增長速度謀求轉(zhuǎn)型。
一邊是GDP給中國帶來的光榮與夢想，一邊卻是地方政府悄然地將GDP目標調(diào)至個位數(shù)，試圖擺脫“GDP崇拜”。從GDP誕生的那一天起，對它似乎難以取代的尊崇地位的爭議就從未停止。“GDP是充滿窮人的富裕”，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨如此警告世人。“經(jīng)過幾十年快速發(fā)展，廣東傳統(tǒng)發(fā)展模式已發(fā)揮到極致，積累了許多矛盾和問題，人口資源環(huán)境約束趨緊、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)新能力不強……廣東不需要帶血的GDP和污染的GDP，廣東需要的是智能的GDP、幸福的GDP。”廣東省社科院區(qū)域經(jīng)濟與企業(yè)競爭力研究中心主任丁力說，我國的GDP去年已經(jīng)超過日本雄踞世界第二，作為單獨的經(jīng)濟體，廣東的排名也入了全球20強。然而，以人均GDP表示的效率，我國依然在100名以外，廣東2010年人均GDP大約在7000美元，還沒有達到全球平均水平。
今年初,廣東省委書記汪洋在省委常委會工作報告中首次提出,建設(shè)“幸福廣東”,讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果,過上好日子,增強幸福感。如今，如何定義幸福，如何建設(shè)幸福廣東，儼然已成了廣東茶余飯后討論的焦點。“不能為發(fā)展而發(fā)展，為GDP而GDP……談幸福廣東，就是要淡化GDP神話。”廣東省社科院院長梁桂全在接受新快報專訪時，對汪洋書記提出的“幸福廣東”做出了如是注解。他認為，以往的唯GDP 論，導(dǎo)致一系列社會矛盾激化，若處理不好，有可能會讓廣東陷入“中等收入陷阱”而停滯不前。當前“幸福廣東”概念的提出，無疑是破解各種矛盾的一把利刃，同時也指明了廣東未來社會發(fā)展的終極目標。溫家寶總理近年來也多次強調(diào)：我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福。
告別GDP崇拜，締造幸福中國、幸福廣東，已經(jīng)到了付諸實踐的階段。
錯了，分配不均
從2006年開始，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長胡大源，便開始參與關(guān)于幸福感的評價，5年來已搜集了近40萬個樣本數(shù)據(jù)，通過一個個活生生的實例，記錄了國民幸福感的起伏以及不同地區(qū)之間幸福指數(shù)的消長。他指出,國民幸福感來源,首先是收入，沒有收入做基礎(chǔ)，任何一個群體，就談不上幸福；在過去5年的調(diào)查中，受訪者認為最大的困難也是收入的提升。
然而,國內(nèi)一份《2010年中國城市居民幸福感調(diào)查》所傳遞的信息卻耐人尋味。分析被調(diào)查者的所屬行業(yè)和職業(yè)后發(fā)現(xiàn)，國家機關(guān)黨群組織、企事業(yè)單位負責(zé)人回答“非常幸福”的比例最高，回答“非常幸福”比例最低的是生產(chǎn)運輸設(shè)備操作人員和農(nóng)林牧漁水產(chǎn)生產(chǎn)人員。一些壟斷企業(yè)的從業(yè)者為何幸福感高？公務(wù)員為何能夠登頂幸福調(diào)查？這一點報道很清楚，工作穩(wěn)定、福利保障完善和社會地位高。問題接踵而至，為什么生產(chǎn)運輸設(shè)備操作人員和農(nóng)林牧漁水產(chǎn)生產(chǎn)人員感到不幸福？難道僅僅與收入有關(guān)嗎？如果與收入有關(guān)，那么這些人員為何收入不高，是不是僅僅與職業(yè)屬性有關(guān)？答案自然是否定的，因為“收入分配是否公平合理已成影響幸福的重要因素”。數(shù)據(jù)顯示，我國壟斷企業(yè)員工只占職工總數(shù)的8%，但他們的工資總額長年占據(jù)全國工資總額的55%～60%。這是從工資總額的差距看，那么從工資倍數(shù)看呢？數(shù)據(jù)顯示，2008年，電力、石油、煙草等壟斷性質(zhì)的行業(yè)職工平均收入，竟然是全國平均水平的5到10倍。
英國經(jīng)濟學(xué)家威廉·湯普遜說：“對于一個社會來說，重要的不是僅僅擁有財富的問題，而是財富的正確分配問題……人要想快樂，便脫離不了享受的物質(zhì)手段，這在一切文明社會里主要就是財富，但是人們可以在擁有較少財富的情況下達到前所未有的快樂境地，而在財富極為充裕的情況下，卻仍可能非常痛苦。和社會利害攸關(guān)的主要是財富的使用和分配問題，而不是財富的多寡。”這話說得很有針對性，如果收入分配不公平，那么即便日后農(nóng)林牧漁水產(chǎn)生產(chǎn)人員的收入提高了，他們同樣會有不公平感，更遑論幸福感。
貧窮不是社會主義，沒有較為發(fā)達的物質(zhì)生活，幸福就是空中樓閣，就是無源之水，就只是浮云，甚至連浮云都不是。“不患寡而患不均”，收入分配不均顯然已經(jīng)成為建設(shè)幸福廣東需跨越的第一道門檻。
來了，幸福廣東
幸福在哪里,幸福在那“十二五”的春風(fēng)里。建設(shè)“幸福廣東”，前提是城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長。建設(shè)“幸福廣東”，就是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟發(fā)展的目標由總量增長轉(zhuǎn)向國民收入增加，從追求“國富”轉(zhuǎn)向追求“民富”。荷包滿，心里安，群眾才有幸福感。民富了，才有消費的增長，才能持續(xù)地釋放內(nèi)需，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
“我們要建設(shè)一個什么樣的幸福廣東?” 2010年12月30日，28位省級老干部齊聚廣州,在學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神座談會上激情發(fā)言,為廣東省“十二五”規(guī)劃建言獻策。他們指出,幸福廣東由幸福家庭、幸福工人、農(nóng)民、離退休人員等組成,幸福廣東建設(shè),要從一點一滴做起,從基礎(chǔ)工作做起。發(fā)展要避免城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。80后、90后的危機感很大,他們就業(yè)不困難,但是在如此高房價下,他們的焦慮感強,影響了他們的發(fā)展。老同志們強調(diào),我們的社會必須要有這樣一種機制,使得年輕人通過自己的不懈努力,能夠向上發(fā)展。要有一個社會環(huán)境,使得各個階層的百姓,通過努力,能夠過上體面、有尊嚴的生活。“我們現(xiàn)在的情況是,少數(shù)富,多數(shù)窮；集中起來量很大,人均窮。”老同志們指出,社會財富增加后,矛盾也凸顯出來,這就會影響社會穩(wěn)定。在目前的發(fā)展階段,財富分配相當重要。近年來,中央和省委把改善民生提到很高的位置。廣東省的“十二五”規(guī)劃也把民生問題提得很高,給人民提供一個發(fā)展機會。“廣東財政收入排名全國第一,如何分好蛋糕促和諧,事關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進程,影響廣東科學(xué)發(fā)展的大局。”他們建議,要繼續(xù)深化收入分配制度改革,首先要解決分配不公的體制性障礙,進一步深化收入分配制度改革。在初次分配中努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步,勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,讓勞動者報酬增速與GDP增速尤其是與財稅增速相適應(yīng)。
幸福之路，民生開道。省委書記汪洋在省委十屆八次全會上強調(diào)：“今后，每年省里都要做幾件改善民生的實事，形成制度長期堅持，實事做好了，人民群眾就很溫暖，幸福感就很強。”廣東省省長黃華華也表示，從建設(shè)“幸福廣東”來看,5年后全省將實現(xiàn)四大變化:一是人民生活水平普遍提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入年均實際增幅8%,分別達到35000元和11500元；二是公共服務(wù)更加完善,初步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。到2015年,高中階段毛入學(xué)率達90%,高等教育毛入學(xué)率達36%。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達3770萬人,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達1500萬人,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達98%。城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)180萬套；三是生態(tài)環(huán)境明顯改善。平均期望壽命達76.5歲,森林覆蓋率達58%；四是社會環(huán)境明顯優(yōu)化。
農(nóng)民的碗里少了“醬油味”，或許有物價上漲的原因，但更多的應(yīng)該歸納到貧窮，歸納到收入分配不均。收入上來了，筆者想幸福也就不遠了。
