資源作為先天稟賦的一種,其分布區(qū)域有巨大差異,呈現(xiàn)出“生而不公”的尷尬格局。
資源可分為金、木、水、火、土五個(gè)層面,分別對(duì)應(yīng)礦產(chǎn)資源、生物資源、水資源、能源資源和土地資源。
廣東應(yīng)對(duì)資源安全問題的戰(zhàn)略:深挖洞,廣積糧;廣積油;廣積石。
化解“危機(jī)”在于市場(chǎng)化的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散體系,即建立“投保人—保險(xiǎn)公司—再保險(xiǎn)公司—巨災(zāi)準(zhǔn)備金—全球資本市場(chǎng)的多層次巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散鏈條”,實(shí)現(xiàn)“巨災(zāi)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理”。
特約記者 饒磊
資源安全中的“生存”與“毀滅”
“我的未來誰做主?” 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)劉金山教授開課即拋出這一問題給臺(tái)下的各國(guó)企民企的中高層管理人員,不同領(lǐng)域的企業(yè)管理人員可能有不同的觀察角度并得出不同的答案,但劉金山教授給出了肯定的答案:“資源。”他說資源作為先天稟賦的一種,其分布區(qū)域有巨大差異,呈現(xiàn)出“生而不公”的尷尬格局,再者資源并不僅僅是國(guó)家戰(zhàn)略布局中宏大的概念,而是“與我們每個(gè)人息息相關(guān),上至國(guó)家主席,下至平民百姓。”談到國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策,劉金山舉例胡錦濤主席在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上專程眺望馬六甲海峽,并成為馬六甲海峽的第8888位眺望者,國(guó)家主席此舉有豐富的政治經(jīng)濟(jì)寓意——“馬六甲海峽是世界最長(zhǎng)和最繁忙的海峽,鄭和七下南洋有五次造訪此處”。而在外交上,我們與非洲各國(guó)的邦交不僅有經(jīng)濟(jì)合作的意味,其背后還有相當(dāng)多的政治經(jīng)濟(jì)承諾,而非洲向來是資源上的“兵家必爭(zhēng)之地”。
劉金山接著舉例,小布什抓捕薩達(dá)姆的軍事行動(dòng),陸克文在競(jìng)選中敗于吉拉德亦與資源安全緊密相關(guān)。“薩達(dá)姆打算用歐元作為石油交易的結(jié)算貨幣,此舉嚴(yán)重威脅美元的國(guó)際貨幣地位,并威脅到‘坐在車輪上的國(guó)家’美國(guó)的用油安全,因此薩達(dá)姆必成為小布什及美國(guó)的心腹大患。”而陸克文對(duì)澳大利亞國(guó)內(nèi)資源類企業(yè)開征40%的礦產(chǎn)稅引起國(guó)內(nèi)大企業(yè)的強(qiáng)烈反彈,并成為其敗走麥城的導(dǎo)火索。
除了國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)際形勢(shì),尋常百姓也能感覺到“資源安全”無處不在。“2007年的11月份次債危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)際游資進(jìn)入糧食市場(chǎng),引起糧價(jià)的大幅上漲,泰國(guó)的農(nóng)民為防止稻田里面的糧食被盜,只能選擇睡在稻田里面,而這就是發(fā)生在身邊的資源安全案例。”如果說泰國(guó)農(nóng)民“睡在稻田里”是應(yīng)對(duì)資源安全的不得已之舉,那么陳久霖的慘敗就是“兩念之差”造就的,劉金山在提及中海油投機(jī)巨虧的案例時(shí)指出,2005年原油價(jià)格在52美元一桶時(shí),陳久霖做了5000萬美元的期貨大單看空,但因?yàn)槭蛢r(jià)格繼續(xù)的上漲而引起5億多美元的損失,最終陳久霖因中海油的巨額虧損和投資失誤成為階下囚。“如果他當(dāng)時(shí)看對(duì)了價(jià)格的走勢(shì),他將有巨大的盈利,如果他當(dāng)時(shí)做的是保值而不是投機(jī),他也能鎖定原油價(jià)格,避免損失,那么這樣的話,他將成為英雄而不是階下囚。”
“生存,還是毀滅?這是一個(gè)問題!”劉金山引申出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,“這句話同樣可以用在資源安全上。”資源是人類生存、社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步不可缺少的重要物質(zhì)基礎(chǔ),而且已構(gòu)成影響國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化的一個(gè)根本性制約因素,對(duì)地區(qū)乃至國(guó)家發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資源利用規(guī)模擴(kuò)大的過程,人均生活水平提高是人均消耗資源增加的過程,因此在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,資源為王。”
資源安全中的“五行”
經(jīng)過上述引人入勝的引導(dǎo),劉金山順勢(shì)簡(jiǎn)明扼要的提出經(jīng)濟(jì)安全的概念,可簡(jiǎn)單歸納為“有多少,用多少和多少錢”,即資源安全需要解決資源的需求量、消費(fèi)量以及消費(fèi)過程中耗費(fèi)的成本,而其中最大的危機(jī)是價(jià)格話語權(quán)危機(jī),“對(duì)價(jià)格有無影響力,有多大的影響力,能不能對(duì)某一資源定價(jià)。我們國(guó)家現(xiàn)在基本上買什么資源什么資源漲價(jià),賣什么資源什么資源跌價(jià),而受制于此的關(guān)鍵在于我們?nèi)鄙僮灾鞯亩▋r(jià)權(quán)和引導(dǎo)權(quán)。”
劉金山將資源生動(dòng)形象地分為金、木、水、火、土五個(gè)層面,分別對(duì)應(yīng)礦產(chǎn)資源、生物資源、水資源、能源資源和土地資源。經(jīng)過不同的組合,又能從五行中衍生出資源安全的不同領(lǐng)域。
糧食安全與糧食危機(jī)
劉金山認(rèn)為,土(土地資源)加上水(水資源)就是糧食資源,早在1994年世界著名糧食專家萊斯特·布朗(Lester Brown)就發(fā)出了“誰來養(yǎng)活中國(guó)”的世紀(jì)之問,劉金山指出:“中國(guó)并不是農(nóng)業(yè)大國(guó),而是農(nóng)民大國(guó)。按照現(xiàn)行的18億畝耕地來看,中國(guó)只用了16億畝,而每年進(jìn)口的糧食相當(dāng)于5~6億畝耕地的產(chǎn)量,這相當(dāng)于每年的糧食消費(fèi)量為23億畝耕地的產(chǎn)量,未來十年中國(guó)人口峰值不超過15.5億人,按人均400公斤糧食消費(fèi)量來算,8億畝種糧田夠吃飯。因此對(duì)于國(guó)人來說,吃飯并不成問題,糧食安全也不是糧食是否夠吃,而是話語權(quán)的問題。”劉金山表示,糧食是一種特殊的商品,是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略物質(zhì),不僅是社會(huì)成員賴以生存的基礎(chǔ)性公共物品,還是國(guó)與國(guó)利益博弈的重大籌碼。
基辛格曾說,誰控制了糧食,誰就控制了世界上所有的人。世界上真正意義上的農(nóng)業(yè)大國(guó)是美國(guó)、加拿大、巴西等國(guó),而“以美國(guó)為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家不斷發(fā)展糧食生產(chǎn)的擴(kuò)張能力,通過高補(bǔ)貼政策、高技術(shù)支撐、高資本控制、高市場(chǎng)操縱等手段將糧食作為世界經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略核武器,通過資本操縱糧價(jià)作為其轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)危機(jī)和打擊新興經(jīng)濟(jì)體的最有效工具。”
劉金山進(jìn)一步圍繞當(dāng)前具有爭(zhēng)議性轉(zhuǎn)基因技術(shù)闡述“種子革命”背后的糧食安全問題:“利用基因技術(shù)進(jìn)行種子革命,不僅為增加產(chǎn)量,更是要消滅他國(guó)自有種子資源,形成對(duì)商品種子的永久性依賴。”而中國(guó)的困境不僅在于“大豆產(chǎn)業(yè)美國(guó)化,玉米種子美國(guó)化、轉(zhuǎn)基因化,棉花種子快速美國(guó)化”,更在于大眾對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)潛在危機(jī)的無知。其次,糧食武器化還體現(xiàn)在定價(jià)權(quán)的控制上,劉金山說:“某種農(nóng)產(chǎn)品10%的份額如果被某資本集團(tuán)或國(guó)家控制,可使其價(jià)格暴漲或跌50%,而這一點(diǎn)已在07年以后的糧食市場(chǎng)特別是期貨市場(chǎng)得到了應(yīng)驗(yàn);在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則,發(fā)達(dá)國(guó)家也可最大限度地控制他國(guó)市場(chǎng)份額和產(chǎn)業(yè),最大限度定價(jià)權(quán)。中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的教訓(xùn)就在于被外資控制,從而喪失了定價(jià)權(quán),在價(jià)格上受制于人。”
聯(lián)系到重慶家樂福超市因食用油降價(jià)引起的踩踏事件,劉金山教授因小見大,指出當(dāng)今國(guó)際四大糧商(ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚)壟斷了世界糧食交易量的80%,從而實(shí)現(xiàn)了“從原料、運(yùn)輸和倉儲(chǔ)的全產(chǎn)業(yè)鏈壟斷,進(jìn)而操縱大豆期貨的定價(jià)權(quán)”,中國(guó)食用油價(jià)格的暴漲暴跌與此不無關(guān)系。
在糧食的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,除了口糧、工業(yè)用糧、飼料用量,還有其他用糧,目前日益蓬勃發(fā)展的生物能源市場(chǎng)就耗費(fèi)了相當(dāng)數(shù)量的糧食,美國(guó)的《2005年國(guó)家能源政策法案》允許用糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)汽油,“一部汽車一天要吃掉一個(gè)人半年的口糧”,這意味糧食的重要性提升了,而糧食市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)必將加劇。“隨著糧食、土地、石油、美元、匯率、現(xiàn)貨市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)等高度關(guān)聯(lián),糧食也泛武器化了”,劉金山指出,“糧食安全與國(guó)家安全息息相關(guān)。因此要把僅僅滿足于國(guó)內(nèi)需求的口糧農(nóng)業(yè)上升為服務(wù)于國(guó)家全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),實(shí)行政府要糧與農(nóng)民發(fā)財(cái)相統(tǒng)一的政策,用高財(cái)政補(bǔ)貼的政策支撐和發(fā)展強(qiáng)大的糧食生產(chǎn)能力。”
對(duì)于廣東省,糧食安全更是不可忽視。2010年全省糧食工作會(huì)議發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,廣東省的常住人口和流動(dòng)人口總數(shù)已超過 1億人,但糧食自給率不足40%,年缺口 2400萬噸糧食,從07年到09年的糧食產(chǎn)量?jī)H為1285 萬噸、1243萬噸和1314萬噸,而深圳某年的糧食產(chǎn)量竟然只有1000公斤,劉金山提到他向統(tǒng)計(jì)部門詢問為何1000公斤的產(chǎn)量從何而來時(shí),他們回答說是來自深圳農(nóng)科所,農(nóng)業(yè)在廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重之低,可見一斑。作為第一缺糧大省和糧食消費(fèi)大省、調(diào)入大省,“廣東需要依賴省外采購或國(guó)外進(jìn)口,2009年全省人均糧食占有量?jī)H有132公斤。”到現(xiàn)階段,廣東的狀況并沒有改善,而在加劇,我國(guó)的人均耕地占有量?jī)H為世界平均水平的1/3左右,而廣東省的人均耕地占有量又只有全國(guó)平均水平的1/4,但全省不宜耕種土地占80%,除此之外,“廣東的水資源亦憂患。”
中國(guó)人均淡水擁有量只有世界平均水平的1/4,660座城市中400多座缺水,2/3城市存在供水不足,海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江和珠江7大江河水系,均不同程度受到污染,談及這些觸目驚心的數(shù)據(jù),劉金山說:“廣東的人均本地水資源占有量為2100立方米,而全國(guó)的平均水平為2200立方米,而粵東和粵西已經(jīng)有多段用水成為劣Ⅴ類水質(zhì),所幸廣東每萬元GDP的用水量已有下降,如果還停留在2004年每萬元GDP290立方米的用水量,到現(xiàn)在很多地方會(huì)無水可用。”而今年西南大旱引起的糧價(jià)上漲,主要是減產(chǎn)預(yù)期和資本炒作的結(jié)果,因?yàn)椤拔髂喜⒎羌Z食主產(chǎn)區(qū),而且大旱只影響夏糧,這種資本推手引起的糧價(jià)波動(dòng)會(huì)使廣東受損。”
能源安全與能源危機(jī)
能源作為工業(yè)的糧食和工業(yè)的血液,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位,中國(guó)雖然有較豐富的煤炭資源,但是“缺油,少氣,廣東則是既缺煤,又缺油,又少氣”,美國(guó)之所以能霸氣,是因?yàn)樗麄兊摹皣?guó)家實(shí)力體現(xiàn)在對(duì)能源的控制上”,而俄羅斯則因?yàn)橛胸S富的資源稟賦而“元?dú)獬渑妗薄?/span>
據(jù)國(guó)際能源組織的估計(jì),世界石油儲(chǔ)量不到3萬億桶,現(xiàn)在還剩下約一半。而2009年中國(guó)躍居全球能源最大消費(fèi)國(guó),國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示中國(guó)消耗了22.52億噸油當(dāng)量,而中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是21.32億噸油當(dāng)量。“西方媒體稱這是全球能源的中國(guó)時(shí)刻,也是世界能源史上里程碑式事件,奪取了美國(guó)一個(gè)多世紀(jì)的頭把交椅。但我們自己清楚這不過又是‘中國(guó)威脅論’的翻版。”而廣東省的情況似乎更不樂觀,廣東的“人均擁有常規(guī)能源儲(chǔ)量不足30噸標(biāo)準(zhǔn)煤,不到全國(guó)人均儲(chǔ)量的1/20,一次能源自給率低于12%,主要能源90%以上靠省外或進(jìn)口,2008年廣東的能源缺口達(dá)到了17872萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤”,此外,廣東出口大量低附加值的產(chǎn)品,在2005年僅僅出口商品“捎帶”出去的能源就相當(dāng)于3億噸石油。
我們經(jīng)常認(rèn)為光伏產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),清潔能源產(chǎn)業(yè),但劉金山表示,在看待某一產(chǎn)業(yè)的時(shí)候要從其整個(gè)生產(chǎn)鏈來考察:“太陽能消費(fèi)市場(chǎng)90%在發(fā)達(dá)國(guó)家,原料生產(chǎn)100%在發(fā)展中國(guó)家,而中國(guó)98%太陽能電池出口,但多晶硅的生產(chǎn)是一個(gè)高耗能,高污染的過程,會(huì)產(chǎn)生8倍的四氯化硅,國(guó)內(nèi)廠商多采用非閉環(huán)改良西門子法,生產(chǎn)過程很不清潔,也不環(huán)保。”為了解決這一問題,我們需要讓“最終使用環(huán)節(jié)的國(guó)家對(duì)生產(chǎn)材料的國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)償,用于解決多晶硅生產(chǎn)污染,同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家購買產(chǎn)品時(shí),隨之購買碳排量”。碳排放及碳關(guān)稅概念始于《京都協(xié)定書》,美國(guó)《2009清潔能源安全法案》規(guī)定2020年征收碳關(guān)稅,稅率約為30—60美元/噸碳,每萬元產(chǎn)出隱含碳排量為2.5—5.5噸碳,相當(dāng)于加征6%-14%或12-28%的關(guān)稅,“碳關(guān)稅可能使中國(guó)工業(yè)品出口下降3%-7%”,劉金山說。而美國(guó)從開始的反對(duì)碳關(guān)稅到后來主張?zhí)缄P(guān)稅的政策態(tài)度的轉(zhuǎn)變也與國(guó)際形勢(shì)及國(guó)內(nèi)局勢(shì)變化有關(guān),“首先是新能源技術(shù)的儲(chǔ)備積累已經(jīng)使美國(guó)的戰(zhàn)略利益中心悄然發(fā)生改變,其次是為了從歐盟手中奪回應(yīng)對(duì)全球氣候變化問題的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán),迫使中國(guó)、印度等國(guó)承擔(dān)約束性減排目標(biāo),最后鑒于美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際資本對(duì)國(guó)際石油衍生品市場(chǎng)的操控能力,美國(guó)可以掌控世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。通過碳關(guān)稅來影響全球及廣東的制造業(yè)的生存,因此我們要加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),如果在未來時(shí)期,我們的碳排放市場(chǎng)被外資控制,我們的局部地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)‘拉美化’的情況。”
金屬資源安全與危機(jī)
這幾年的國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)頗不寧靜,巴西的淡水河谷,澳大利亞的力拓、必和必拓三大鐵礦石巨頭占有了全球33%的產(chǎn)量和70%的鐵礦石貿(mào)易海運(yùn)量,形成了“共進(jìn)退的高度壟斷機(jī)制”,鐵礦石的協(xié)議定價(jià)也由年度定價(jià)變?yōu)榧径榷▋r(jià),未來時(shí)期“為方便金融交易以操縱市場(chǎng)可能還會(huì)發(fā)展為指數(shù)定價(jià)”,而從國(guó)際趨勢(shì)來看,“由于美元的貶值和國(guó)際油價(jià)的上漲,特別是美國(guó)的再工業(yè)化戰(zhàn)略,鐵礦石的需求必將上升,鐵礦石價(jià)格上漲也將勢(shì)不可擋,而中國(guó)與鐵礦石巨頭的談判失誤在于我們以最大消費(fèi)量作為談判籌碼,卻沒料到鐵礦石是不可替代的物品,現(xiàn)在是生產(chǎn)權(quán)占優(yōu)于消費(fèi)權(quán)的賣方市場(chǎng)。”談到應(yīng)對(duì)的策略,劉金山指出日本的資本輸出加戰(zhàn)略儲(chǔ)備的謀略:“日本在三大鐵礦石巨頭都持有股權(quán)權(quán)益,2003年以前,長(zhǎng)協(xié)礦首發(fā)定價(jià)權(quán)一直掌握在日本人手中。鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)格曾一度10年不變,無論供求跌宕起伏,早在40年前,在鐵礦石價(jià)格行情還十分低迷時(shí),日本就開始全球戰(zhàn)略布局,大量囤積,海底沉石。目前日本控制的全球鐵礦石占全球第四。”
廣東:我的未來我做主
廣東作為改革開放的橋頭堡,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問題時(shí)的策略與經(jīng)驗(yàn)無疑具有示范作用。劉金山提出廣東在應(yīng)對(duì)資源安全問題時(shí)的戰(zhàn)略:深挖洞,廣積糧;廣積油;廣積石。“我們國(guó)家在朱镕基做總理時(shí)建立了國(guó)家糧食儲(chǔ)備,美國(guó)因?yàn)橛袕?qiáng)大的生產(chǎn)能力,政府有豐富的儲(chǔ)備,能在糧食價(jià)格波動(dòng)的時(shí)候平抑價(jià)格,美日的石油儲(chǔ)備期限都很長(zhǎng),而我們國(guó)家的石油儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在鐵礦石市場(chǎng)上,我們要善用期貨市場(chǎng),以便鎖定企業(yè)生產(chǎn)成本。”考慮到我國(guó)的生產(chǎn)能力,我們要善于用國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)權(quán)提升全國(guó)的定價(jià)權(quán),“我國(guó)鎢定價(jià)權(quán)的失而復(fù)得就是走的這條路,而我國(guó)稀土資源雖然豐富,但由于長(zhǎng)期各自為政,只能賤賣,因此我們需要組建中國(guó)的稀土‘歐佩克’,同時(shí)利用稀土的深加工和應(yīng)用開發(fā)獲得更多的利益。”廣東應(yīng)該加快全球布局和生產(chǎn),西藏和新疆不僅是政治問題,還是經(jīng)濟(jì)問題,邊陲地區(qū)的“資源開發(fā)必上日程”,而在此過程中“誰開發(fā),誰受益”,此外,非洲也是一個(gè)潛在的國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn),“值得廣東關(guān)注”。
資源安全背后是定價(jià)權(quán)的爭(zhēng)奪,期貨市場(chǎng)作為定價(jià)中心強(qiáng)化了話語權(quán),劉金山解釋說:“期貨市場(chǎng)的作用在于引入更多的參與者,較為公允地實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn),期貨市場(chǎng)發(fā)育程度越高的商品品種,越有話語權(quán)。下一個(gè)熱點(diǎn)將是全球的碳交易市場(chǎng)。”世界銀行估計(jì)2008年全球碳交易市場(chǎng)交易金額為1180億美元,2012年和2014年將分別達(dá)到1500億美元和3950億美元,預(yù)計(jì)中國(guó)2012年市場(chǎng)潛力 180億美元,芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫指出二氧化碳,或者碳排放只是在歐美國(guó)家的部分地區(qū)有相對(duì)獨(dú)立的價(jià)格體系,并沒有形成一個(gè)類似于石油或者大宗商品的價(jià)格體系。“廣東具有碳市場(chǎng)的生產(chǎn)權(quán),因此在這一領(lǐng)域很有優(yōu)勢(shì),我們要建設(shè)碳交易平臺(tái),培育碳交易市場(chǎng)體系,成立碳金融交易所,爭(zhēng)取先行先試。”劉金山展示了廣東在碳市場(chǎng)交易中可能扮演的重要角色:“大宗商品的金融屬性越來越強(qiáng),其價(jià)格不完全由供求關(guān)系決定,國(guó)際對(duì)沖基金、投機(jī)資金影響很大,我們爭(zhēng)取定價(jià)權(quán)可從虛擬市場(chǎng)著手,利用國(guó)際衍生品市場(chǎng),用中國(guó)資金(廣東資金)傳遞中國(guó)價(jià)格(廣東價(jià)格)。此外充分借助主權(quán)基金在戰(zhàn)略資源投資、控制方面的作用,在中投公司之外,可另設(shè)大宗商品類(石油、能源)主權(quán)基金。廣東可以借力主權(quán)基金或設(shè)立類似平臺(tái),比如通過地方融資平臺(tái)的清理和整合,實(shí)現(xiàn)地方融資平臺(tái)的目標(biāo)轉(zhuǎn)型,進(jìn)入大宗商品主權(quán)基金領(lǐng)域。”
在資源安全這一話題上,劉金山談到了“機(jī)遇”,也憂心忡忡的談到了“危機(jī)”,而化解“危機(jī)”在于市場(chǎng)化的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散體系,即建立“投保人—保險(xiǎn)公司—再保險(xiǎn)公司—巨災(zāi)準(zhǔn)備金—全球資本市場(chǎng)的多層次巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散鏈條”,實(shí)現(xiàn)“巨災(zāi)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理”。
最后,劉金山指出,“我的未來我做主”,我們需要運(yùn)用自己的力量,用歷史的宏觀視野,海納百川,博眾所長(zhǎng), “馬克思有句話,發(fā)達(dá)國(guó)家的今天就是落后國(guó)家的明天,因此我們要積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)對(duì)之策,更好的應(yīng)對(duì)廣東乃至我國(guó)的資源安全問題!”