近幾年，北非的礦業(yè)投資的熱度正在逐年升溫，其中阿爾及利亞受到較多的關(guān)注。阿爾及利亞礦產(chǎn)資源豐富，在政府的鼓勵和開放政策推動下，越來越多的國際礦業(yè)資本進(jìn)入阿開發(fā)市場，我國礦山企業(yè)對其的關(guān)注度也在逐年提高。另外，中阿雙邊貿(mào)易保持較快增長。2009年雙邊貿(mào)易額51.3億美元；2010年雙邊貿(mào)易額為51.8億美元。我國已經(jīng)開始對阿爾及利亞大規(guī)模直投的腳步。在未來幾年中，中國對阿的投資將呈現(xiàn)快速增長的趨勢，投資水平將達(dá)到新的高度，投資領(lǐng)域也將有更大的突破。那么，阿爾及利亞是一個怎樣的國家呢？
一、阿爾及利亞的歷史與現(xiàn)在
1830年阿爾及利亞逐步淪為法國殖民地。1958年9月阿臨時政府成立。1962年 7月正式宣布獨(dú)立。2004年起，阿卜杜勒—阿齊茲·布特弗利卡總統(tǒng)采取多種措施恢復(fù)國內(nèi)和平與安定。當(dāng)前，阿社會治安狀況已大有改善，生產(chǎn)生活基本能正常進(jìn)行。與此同時，布特弗利卡總統(tǒng)穩(wěn)步推行政治、經(jīng)濟(jì)的有序改革，以期建立民主、法制國家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展。
二、阿爾及利亞概況
地理位置
阿爾及利亞位于非洲西北部。南北線長約2000千米，東西最寬約1800千米，海岸線長約1200公里。
行政區(qū)劃
全國被劃分為48個省、553個縣、1,541個市。各省省長由內(nèi)政部提名，總統(tǒng)任命，省里設(shè)有議會。
四季氣候
北部沿海地區(qū)屬地中海氣候，中部為熱帶草原氣候，南部為熱帶沙漠氣候。
人口、民族及宗教
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局消息，截止2010 年12 月，阿爾及利亞居民約3630萬。大多數(shù)是阿拉伯人，其次是柏柏爾人。少數(shù)民族有姆扎布族和圖阿雷格族。官方語言為阿拉伯語，通用法語。伊斯蘭教為國教。
三、阿爾及利亞的投資吸引力有多大
在經(jīng)歷近十年的社會動蕩后，阿爾及利亞社會局勢趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)百廢待興。得益于國際油價的飆升，阿爾及利亞近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較快增長，國家財(cái)力日益雄厚。一方面政府大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造了大量的市場機(jī)會；另一方面也通過各種途徑改善投資環(huán)境，在貿(mào)易、投資和工程領(lǐng)域采取了一系列優(yōu)惠措施用以鼓勵外來資本參與本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
阿爾及利亞是中國在非洲地區(qū)重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，兩國政治關(guān)系牢固，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，合作基礎(chǔ)良好，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｔ陔p方政府的大力支持和企業(yè)的共同努力下，兩國在貿(mào)易、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及太陽能利用等領(lǐng)域的合作進(jìn)展順利。
宏觀經(jīng)濟(jì)
21世紀(jì)以來，阿政府相繼推出“2001~2004年3年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃”和“2005~2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)充計(jì)劃”以及高原和南部地區(qū)發(fā)展計(jì)劃，斥資數(shù)千億美元實(shí)施國企改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化。與此同步，政府還積極出臺了扶持中小企業(yè)稅收政策、發(fā)展債券市場、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)開放、鼓勵新投資方式等一系列配套措施，經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，年增長率保持在5％左右。2007年，阿爾及利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值為1200億美元，比上年增長4.9％。阿爾及利亞已告別早年的高額外債，成為世界上低外債國家。阿爾及利亞的經(jīng)濟(jì)規(guī)模排在非洲第三位，僅次于南非和埃及。2009年金融危機(jī)后，阿加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和引導(dǎo)，加大對油氣領(lǐng)域投資，加快實(shí)施能源多元化戰(zhàn)略，積極開發(fā)核能、太陽能等新能源。
礦產(chǎn)資源
阿爾及利亞成礦地質(zhì)條件良好，礦產(chǎn)資源豐富，特別是油氣資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，阿爾及利亞剩余探明石油儲量為122.7億桶，約占世界總量的1％。天然氣儲量占世界總量的2.5%，主要分布在東部和東北部的含油氣盆地中。阿是世界氦氣資源最多的國家之一，2006年氦氣的儲量和儲量基礎(chǔ)分別為18.5億立方米和84億立方米，居世界第二位。鐵礦資源相對豐富，主要分布于北部和西南部。
礦業(yè)在其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，礦業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的30％以上。生產(chǎn)的主要礦產(chǎn)品包括：石油、天然氣、氦氣、鐵礦石、金、磷礦石，以及鉛、鋅、銀、汞、重晶石、石膏、硅藻土、白榴火山灰、粘土和鹽等。其中最重要的礦產(chǎn)是石油和天然氣，其產(chǎn)值在采礦工業(yè)總產(chǎn)值中占90％以上。
四、目前投資阿爾及利亞礦業(yè)的有利條件
1、油氣資源開發(fā)投資潛力巨大
阿爾及利亞油氣工業(yè)是其優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，政府的關(guān)注度一直較高并投人較大，近年來通過一系列政策支持，吸引了大量的國內(nèi)外資本進(jìn)入該領(lǐng)域。2000年至2007年，阿爾及利亞油氣上游領(lǐng)域年均吸引投資近30億美元，而1999年僅為12億美元。阿爾及利亞石油和天然氣公司Sonatrach公司在2008~2012年間投資大約455億美元，進(jìn)行石油和天然氣開發(fā)活動，并增加天然氣的出口。
2、政府鼓勵非燃料礦產(chǎn)開發(fā)
阿爾及利亞能源和礦山部正在實(shí)施礦產(chǎn)資源發(fā)展新戰(zhàn)略，以擺脫對能源礦產(chǎn)的過分依賴，通過開放礦業(yè)市場、實(shí)行國際競爭，加大礦產(chǎn)的勘探和開發(fā)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決就業(yè)問題。
阿政府積極鼓勵國內(nèi)外企業(yè)從事礦業(yè)活動，并給予從事礦產(chǎn)勘探、開采和經(jīng)營的各類企業(yè)如下優(yōu)惠：①免除礦業(yè)設(shè)備購置增值稅；②減免礦業(yè)設(shè)備進(jìn)口海關(guān)稅；③減免經(jīng)營類企業(yè)特許經(jīng)營費(fèi)。
3、擴(kuò)大開放程度，鼓勵外資或私人資本投資
新投資法加大了對外國投資的開放力度，規(guī)定外國企業(yè)既可直接在阿爾及利亞投資辦廠，也可參與國有企業(yè)私有化的并購、參股活動，并保證外國投資者將利潤匯出境外。為加大引資力度，阿爾及利亞政府建立了支持投資基金和優(yōu)先投資機(jī)制。支持投資基金主要用于資助政府應(yīng)當(dāng)為投資所承擔(dān)的開銷，特別是用于為實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)投資所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先投資機(jī)制對某些特別需要開發(fā)的地區(qū)及對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要推動作用的投資，給予特殊稅收照顧及經(jīng)營便利。為簡化投資程序、提高引資效率，阿爾及利亞國家投資發(fā)展局實(shí)施“一站式”服務(wù)并在各省設(shè)置了“一站式”辦公機(jī)構(gòu)，綜合工商行政、稅務(wù)、海關(guān)、城管、國土整治和勞動等多部門職能，為投資者提供便利。按程序規(guī)定，對于投資項(xiàng)目建設(shè)階段的優(yōu)惠申請，投資局應(yīng)在提交申請優(yōu)惠48小時內(nèi)向投資者做出答復(fù)；對于投資項(xiàng)目經(jīng)營階段的優(yōu)惠申請，應(yīng)在10天之內(nèi)給予答復(fù)。
2005年出臺的《新碳?xì)浠衔锓ā敷w現(xiàn)了政府對外開放的態(tài)度，該法允許外國公司獨(dú)立于阿爾及利亞國家石油天然氣公司之外在阿爾及利亞進(jìn)行油氣勘探和開采活動，而此前的法律規(guī)定，涉及油氣勘探和生產(chǎn)活動的各類許可證只授予阿爾及利亞國家石油天然氣公司，外國公司只能作為阿爾及利亞國家石油天然氣公司的合作者參與這些活動；該法同時規(guī)定開放煉化、運(yùn)輸、儲藏、配售等下游油氣領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)投資參與建設(shè)。
